Aktualności
03.04.2020
AktualnościBieżące informacje prawneNasze Komentarze
Koronawirus – dofinansowanie dla przedsiębiorców 84/2020
Pandemia koronawirusa
Wsparcie dla przedsiębiorców
Dofinansowanie
Ustawa z dnia 31 marca 2020 roku o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw.
Kto może ubiegać się o dofinansowanie?
Przedsiębiorca, u którego nastąpił spadek obrotów gospodarczych w następstwie wystąpienia koronawirusa.
Za spadek obrotów gospodarczych uważa się spadek sprzedaży towarów lub usług, w ujęciu ilościowym lub wartościowym:
1)
- nie mniej niż o 15%, obliczony jako stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych;
- przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego;
- za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego, lub;
2)
- nie mniej niż o 25% obliczony jako stosunek obrotów z dowolnie wskazanego miesiąca kalendarzowego;
- przypadającego po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku;
- w porównaniu do obrotów z miesiąca poprzedniego; za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.
Art. 15 g u. 9 Ustawy
Dodatkowe wymogi
Świadczenie na ochronę przysługuje przedsiębiorcy, który nie zalega:
- w regulowaniu zobowiązań podatkowych;
- składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne;
- składek na Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r. oraz
- wobec którego nie zachodzą przesłanki do ogłoszenia upadłości, o których mowa w art. 11[1] lub art. 13 ust. 3 Prawa upadłościowego[2]
art. 15 g u. 3 Ustawy
Cel przysługiwania świadczenia
Świadczenie przysługuje na ochronę miejsc pracy pracowników, gdzie za pracownika uznaje się osobę fizyczną pozostającą z pracodawcą w stosunku pracy, ale także osób ?zatrudnionych? na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług.
art. 15 g u. 4 Ustawy
Działania mające na celu ochronę miejsc pracy:
- w razie przestoju ekonomicznego[3] – obniżenie wynagrodzenia pracownikowi nie więcej niż o 50% (nie niżej niż minimalne – z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy),
- w razie prowadzenia działalności – obniżenie pracownikowi wymiaru czasu pracy o 20% (nie więcej niż do 0,5 etatu, wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne – z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy).
art. 15 g u. 1 Ustawy
Warunek wystąpienia o świadczenie
Warunkiem wystąpienia o świadczenie jest zawarcie porozumienia pomiędzy pracodawcą i pracownikami (organizacje związkowe, organizacje związkowe reprezentatywne, zakładowa organizacja związkowa lub przedstawiciele pracowników, wyłonieni w trybie przyjętym u danego pracodawcy).
Art. 15 g u. 11 Ustawy
Porozumienie
Porozumienie reguluje warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy.
Kopię porozumienia przesyła się właściwemu okręgowemu inspektorowi pracy w terminie 5 dni roboczych od dnia zawarcia tego porozumienia. Porozumienie musi zawierać co najmniej:
- wskazanie grup zawodowych objętych przestojem ekonomicznym lub obniżonym wymiarem czasu pracy;
- obniżony wymiar czasu pracy obowiązujący pracowników;
- okres przez jaki mają obowiązywać przyjęte rozwiązania.
Art. 15 g u. 12-14 Ustawy
Pracodawca nie jest zobowiązany do złożenia wypowiedzenia zmieniającego.
Art. 15 g u. 15 Ustawy
Dofinansowanie wynagrodzenia
Wynagrodzenie jest dofinansowywane:
- Ze środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych na opłacenie składek ubezpieczeń społecznych od przyznanych świadczeń;
- w przypadku przestoju ekonomicznego ? do obniżonego wynagrodzenia nie wyższe niż 50% minimalnego wynagrodzenia za pracę (z uwzględnieniem wymiaru czasu pracy) ? pod warunkiem, że wynagrodzenie pracownika w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS;
- w przypadku obniżenia wymiaru czasu pracy ? do wysokości połowy wynagrodzenia, nie więcej jednak niż 40% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS ? pod warunkiem, że wynagrodzenie pracownika w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku nie było wyższe niż 300% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia z poprzedniego kwartału ogłaszanego przez Prezesa GUS.
Art. 15 g u. 2, art. 15 g u. 10 Ustawy
Wniosek o przyznanie świadczeń
Wniosek składa się do Marszałka Województwa właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy.
Art. 8 u. 1 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy
Co dołącza się do wniosku?
Do wniosku o przyznanie świadczeń przedsiębiorca dołącza następujące dokumenty:
- kopię umowy zawartej z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych lub kopię decyzji urzędu skarbowego w sprawie spłaty zadłużenia;
- plan spłaty zadłużenia z tytułu składek, zgodny ze złożonym wnioskiem o rozłożenie na raty należności z tytułu składek lub o odroczenie terminu płatności składek;
- kopię układu zbiorowego pracy lub porozumienia, w którym zawarto warunki i tryb wykonywania pracy w okresie przestoju ekonomicznego lub obniżonego wymiaru czasu pracy.
Art. 8 u. 2 pkt 1-3 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy
Co powinien zawierać wniosek?
We wniosku o przyznanie świadczenia przedsiębiorca składa oświadczenia o:
- posiadaniu statusu przedsiębiorcy;
- wystąpieniu u przedsiębiorcy spadku obrotów gospodarczych;
- braku przesłanek do ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy;
- niezaleganiu albo zaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz lub Fundusz Pracy;
- nieprzeznaczeniu świadczeń dla pracowników zatrudnionych na podstawie umowy na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla bezrobotnego dla osoby niepełnosprawnej;
- liczbie zatrudnianych pracowników;
- numerze rachunku bankowego albo numerze rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej właściwego dla prowadzonej działalności gospodarczej;
- rodzaju i wysokości otrzymanej pomocy de minimis w okresie ostatnich 3 lat kalendarzowych;
obowiązującej u przedsiębiorcy stopie procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe; - nieosiągnięciu przez pracowników objętych wykazem pracowników uprawnionych do świadczeń wypłacanych z Funduszu w roku, w którym jest dokonywana wypłata świadczeń, kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe, stanowiącej 30-krotność prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej na dany rok kalendarzowy;
- jeżeli taką podstawę wymiaru osiągnęli w tym roku – oświadczenie, że naliczone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe wykazane w wykazie pracowników uprawnionych do świadczeń wypłacanych z Funduszu obliczone zostały tylko od tej części podstawy wymiaru składek, która nie spowodowała przekroczenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy wymiaru składek.
Art. 8 u. 2 pkt 1-10 Ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy
Dokumenty winny być składane:
- w oryginałach;
- w postaci odpisów, jeżeli ich zgodność z oryginałem została poświadczona przez organ, który je wytworzył lub przez notariusza czy przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem albo radcą prawnym (wraz z pełnomocnictwem).
Przedsiębiorca składający wniosek ma obowiązek zawiadomić marszałka województwa (Wojewódzki Urząd Pracy, do którego złożono wniosek) o każdej zmianie okoliczności mających wpływ na uprawnienie do otrzymania świadczeń ze środków Funduszu.
Dofinansowanie dla przedsiębiorców w wyniku zawarcia umowy ze Starostą
Ustawa wprowadziła możliwość dodatkowego dofinansowania dla przedsiębiorców poprzez zawarcie umowy z właściwym Starostą.
Art. 15zzb u. 1 Ustawy
Komu przysługuje dofinansowanie?
Dofinansowanie przysługuje:
- mikroprzedsiębiorcom, małym oraz średnim przedsiębiorcom na okres nie dłuższy niż 3 msc w tym;
- osobom zatrudnionych na podstawie umowy o pracę nakładczą lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług albo;
- osobom, które wykonują pracę zarobkową na podstawie innej niż stosunek pracy na rzecz pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną lub inną spółdzielnią zajmującą się produkcją rolną, jeżeli z tego tytułu podlega obowiązkowi ubezpieczeń: emerytalnemu i rentowemu, z wyjątkiem pomocy domowej zatrudnionej przez osobę fizyczną.
Art. 15zzb u. 2, u. 5 Ustawy
Przesłanki zawarcia umowy
Spadek obrotów, czyli zmniejszenie sprzedaży towarów lub usług w ujęciu ilościowym lub wartościowym obliczone jako:
- stosunek łącznych obrotów w ciągu dowolnie wskazanych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych, przypadających w okresie po dniu 1 stycznia 2020 r. do dnia poprzedzającego dzień złożenia wniosku o przyznanie dofinansowania, w porównaniu do łącznych obrotów z analogicznych 2 kolejnych miesięcy kalendarzowych roku poprzedniego;
- za miesiąc uważa się także 30 kolejno po sobie następujących dni kalendarzowych, w przypadku gdy dwumiesięczny okres porównawczy rozpoczyna się w trakcie miesiąca kalendarzowego, to jest w dniu innym niż pierwszy dzień danego miesiąca kalendarzowego.) w wysokości co najmniej 30%.
Art. 15zzb u. 3 Ustawy
Wysokość dofinansowania
Dofinansowanie przysługuje przedsiębiorcy, gdy obrót spadnie o co najmniej:
- 30% – może być przyznane w wysokości nie większej niż kwota stanowiąca sumę 50% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 50% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy w odniesieniu do każdego pracownika;
- 50% – może być przyznane w wysokości nie większej niż kwota stanowiąca sumę 70% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 70% kwoty minimalnego wynagrodzenia, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika;
- od 80% – może być przyznane w wysokości nie większej niż kwota stanowiąca sumę 90% wynagrodzeń poszczególnych pracowników objętych wnioskiem o dofinansowanie wraz ze składkami na ubezpieczenia społeczne należnymi od tych wynagrodzeń, jednak nie więcej niż 90% kwoty minimalnego wynagrodzenia, powiększonego o składki na ubezpieczenia społeczne od pracodawcy, w odniesieniu do każdego pracownika.
Art. 15zzb u. 8 Ustawy
Obowiązki przedsiębiorcy
- utrzymanie w zatrudnieniu pracowników objętych umową przez okres dofinansowania, oraz po zakończeniu dofinansowania, przez okres równy temu okresowi;
- złożenie przez przedsiębiorcę oświadczenia o zatrudnianiu w danym miesiącu pracowników objętych umową oraz kosztach wynagrodzeń każdego z tych pracowników i należnych od tych wynagrodzeń składek na ubezpieczenia społeczne, według stanu na ostatni dzień miesiąca, za który dofinansowanie jest wypłacane.
Art. 15zzb u. 7, u. 8 Ustawy
Gdzie składa się wniosek?
Wniosek składa się do powiatowego urzędu pracy właściwego ze względu na siedzibę przedsiębiorcy w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia naboru przez dyrektora powiatowego urzędu pracy.
Art. 15zzb u. 10 Ustawy
Co przedsiębiorca oświadcza we wniosku?
We wniosku o przyznanie dofinansowania przedsiębiorca oświadcza o:
- wystąpieniu u przedsiębiorcy spadku obrotów gospodarczych;
- braku przesłanek do ogłoszenia upadłości przedsiębiorcy
- niezaleganiu w regulowaniu zobowiązań podatkowych, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy lub Fundusz Solidarnościowy do końca trzeciego kwartału 2019 r.;
- posiadaniu statusu mikroprzedsiębiorcy, małego albo średniego przedsiębiorcy;
- zatrudnianiu pracowników objętych wnioskiem;
- wysokości wynagrodzenia każdego z pracowników objętych wnioskiem i należnych od tego wynagrodzenia składek na ubezpieczenia społeczne;
- numerze rachunku bankowego albo numerze rachunku prowadzonego w spółdzielczej kasie oszczędnościowo-kredytowej właściwego dla prowadzonej działalności gospodarczej.
Art. 15zzb u. 10 pkt 1-7 Ustawy
Termin na zgłoszenie beneficjentów rzeczywistych przez osoby uprawnione do reprezentowania spółki
Przepisy ustawy wydłużyły termin na zgłoszenie informacji o beneficjentach rzeczywistych do Centralnego Rejestru Beneficjentów Rzeczywistych (dalej: CRBR) z 6 miesięcy do 9 miesięcy liczonych od dnia wejścia w życie ustawy, czyli do 13 lipca 2020 r.
Przepis stosuje się do spółek wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego przed dniem wejścia w życie przepisów dotyczących CRBR, tj. przed 13 października 2019 r.
Art. 52 Ustawy
Natalia Rosa
Tomasz Kucharczyk